'/%3E%3C/svg%3E){kind=small}
Saya seorang perempuan (35 tahun) sudah 10 tahun menikah tetapi masih belum menemukan ketentraman dan kedamaian (sakinah). Kami sama-sama dilahirkan di lingkungan pesantren. Perlu diketahui bahwa suami saya adalah anak lelaki tunggal. Selama ini kami ikut mertua bersama saudara-saudara perempuan kami. Walau kami sama-sama bekerja, tapi suami tidak pernah memberikan nafkah kesehariannya. Hasil kerja saya hanya cukup untuk kebutuhan saya dan anak. Anehnya, suami terkadang meminta uang kepada saya. Hal yang tidak bisa saya terima adalah sikap suami dan keluarganya. Jika saya mengingatkan kesalahannya, ia tak terima dan marah-marah. Suami bahkan pernah mengucapkan kata cerai hingga lima kali, bahkan depan anak-anak. Pun dengan mertua dan saudaranya, kerap mengucapkan kata-kata kasar dan menyakitkan. Yang ingin saya tanyakan, Apakah lebih baik saya dan suami bercerai saja jika kondisi keluarga kami seperti ini? (Nia- Jember)
Apa yang dialami Nia di atas, mungkin juga dialami banyak perempuan di Indonesia. Dimana relasi yang timpang antara suami dan istri menempatkan perempuan berada pada posisi yang lemah, sehingga rentan menjadi korban. Tidak hanya dari pihak suami, juga dari keluarganya. Terkadang betapa mudahnya kata-kata cerai terucap seakan mencederai kesakralan pernikahan.
Perceraian di Indonesia merupakan kasus yang setiap tahun angkanya terus meningkat. Menurut data yang dilansir oleh Badan Pusat Statistik (BPS) dalam “Statistik Indonesia 2018”, jumlah seluruh kasus perceraian yang terjadi di Indonesia pada tahun 2017 sebanyak 374.516 kasus perceraian. Jumlah ini mengalami kenaikan dari tahun 2016 sebesar 365.654 kasus, dan 2015 sebanyak 353.843 kasus perceraian. Kenaikan ini sebesar 11.811 kasus perceraian atau 3,33% dari tahun 2015 ke tahun 2016. Sementara kenaikan pada tahun 2016 ke tahun 2017 adalah sebesar 8.862 kasus perceraian atau 2,42%. Data tersebut sesuai dengan jumlah cerai talak dan cerai gugat yang dimiliki Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (Dirjen Badilag) Mahkamah Agung pada tahun yang sama.177 Penyebab percaraian pun beragam, merujuk pada data Badilag 2017, pertama, dipicu adanya perselisihan dan pertengkaran terus menerus dengan jumlah 152.575 perkara. Kedua, persoalan ekonomi sebanyak 105.266 perkara. Ketiga meninggalkan salah satu pihak dengan jumlah 70.958 perkara. Keempat ketiga kekerasan dalam rumah tangga (KDRT) dengan jumlah 8.453 perkara.
Dalam Islam memang diatur ketentuan thalaq (cerai), jika rumah tangga sudah tidak bisa lagi dipertahankan. Dimana secara kebahasan, thalaq berasal dari kata ithlaqha yang berarti melepas dan meninggalkan. Sedangkan menurut istilah, seperti yang diungkapkan Al-jaziri, talak adalah melepaskan ikatan (Hall al-Qaid) atau dapat juga disebut mengurangi pelepasan ikatan dengan menggunakan kata-kata yang telah ditentukan.
Dalam Pasal 114 Kompilasi Hukum Islam (KHI), talak diartikan sebagai putusnya perkawinan yang disebabkan karena perceraian dapat terjadi karena talak atau berdasarkan gugatan perceraian. Pasal 115 mengatur perceraian hanya dapat dilakukan di depan siding Pengadilan Agama setelah Pengadilan Agama tersebut berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak. Untuk konteks Indonesia talak baru terjadi berdasarkan putusan pengadilan.
Talak dibagi dalam dua katagori; pertama, thalaq raj’i. Sebagaimana dicantumkan dalam Pasal 118 KHI, talak raj`i adalah talak kesatu atau kedua, dimana suami berhak rujuk selama istri dalam masa ‘iddah. Artinya suami berhak menyatakan kembali menjalin ikatan suami istri, sesuai dengan kerelaan istri. Kedua, thalaq ba’in. Talak ba’in ini terbagi dua yaitu talak bain sugro dan kubro. Pasal 119 ayat 1 KHI menjelaskan talak ba`in shughraa adalah talak yang tidak boleh dirujuk, tapi boleh akad nikah baru dengan bekas suaminya meskipun dalam ‘iddah.179 Ayat 2 menjelaskan bahwa talak ba`in shughraa sebagaimana tersebut pada ayat (1) adalah: a) talak yang terjadi qabla al dukhul (sebelum terjadinya jima’); b) talak dengan tebusan atau khulu’; c) talak yang dijatuhkan oleh Pengadilan Agama.
Selanjutnya Pasal 120 KHI mendefinisikan talak ba`in kubraa adalah talak yang terjadi untuk ketiga kalinya. Talak jenis ini tidak dapat dirujuk dan tidak dapat dinikahkan kembali, kecuali apabila pernikahan itu dilakukan setelah mantan istri menikah dengan orang lain dan kemudian terjadi perceraian ba`da al dukhul (setelah terjadinya jima’) dan habis masa ‘iddahnya. Dalam talak ini suami tidak boleh rujuk kembali kepada istrinya dan tidak boleh nikah kembali, kecuali setelah istri kawin dengan laki-laki yang lain (muhallil) dalam perkawinan yang sah.
Talak adalah pernyataan sakral yang tidak boleh diucapkan secara sembarangan. Sebagian ulama mazhab empat berpendapat talak tetap jatuh meskipun tidak diucapkan di depan dua orang saksi. Alasannya, talak adalah hak prerogratif suami, sehingga jika ia menggunakannya maka jatuhlah talak. Namun ulama mazhab Hambali dan fuqaha’ Syiah Imamiyah berpendapat bahwa talak harus diucapkan di hadapan dua orang saksi yang adil. Di samping kedua mazhab ini, banyak sahabat dan tabi’in yang mengharuskan talak di depan saksi, seperti khalifah Ali bin Abi Thalib ra. Dan Imran bin Hushain ra. (sahabat), Ata’ ibnu Juraij, Ibnu Sirin, Muhammad al-Baqir, Ja’far al-Sadiq (tabi’in). Di Indonesia sendiri, talak baru dianggap sah apabila diucapkan di depan Pengadilan Agama. Dengan kata lain, dalam hal ini UU Perkawinan di Indonesia sejalan dengan pendapat yang kedua.
Selain melalui talak, perceraian bisa terjadi melalui khulu’ atau gugat cerai istri.182 Khulu’ atau gugat cerai. Pasal 136 ayat (1) KHI menyatkan bahwa selama berlangsungya gugatan perceraian atas permohonan penggugat atau tergugat berdasarkan pertimbangan bahaya yang mungkin ditimbulkan, Pengadilan Agama dapat mengizinkan suami istri tersebut untuk tidak tinggal dalam satu rumah. Selanjutnya ayat (2) menjelaskan, selama berlangsungnya gugatan perceraian atas permohonan penggugat atau tergugat, Pengadilan Agama dapat: a. menentukan nafkah yang harus ditanggung oleh suami; b. menentukan hal-hal yang perlu untuk menjamin terpeliharanya barang-barang yang menjadi hak bersama suami istri atau barang-barang yang menjadi hak suami atau barang-barang yang menjadi hak istri.
Khulu’ atau cerai gugat menurut bahasa berasal dari kata kha-la-‘a yang berarti mencabut, melepaskan atau menanggalkan,183 misalnya disebut khala’a tsaubuhu yang berarti dia (suami) telah menanggalkan pakaiannya. Dinamakan demikian karena istri digambarkan sebagai pakaian laki-laki, demikian juga sebaliknya, laki-laki sebagai pakaian istrii. Sebagaimana firman dalam surat al-Baqarah: 187: “Mereka (istri) itu adalah pakaian bagimu dan kamu pun (suami) adalah pakaian bagi mereka.”
Khulu’ disebut juga fa-da-a yang berarti tebusan. Karena istri meminta cerai kepada suaminya dengan membayar sejumlah tebusan atau imbalan kepada suami. Islam membolehkan seorang perempuan memutuskan ikatan perkawinan melalui khulu’ dengan cara memberikan kembali kepada suami apa yang pernah diberi suami kepadanya untuk memutuskan ikatan perkawinannya sebagaimana firman Allah dalam surat al-Baqarah ayat 229:
“Talak (yang dapat dirujuk) itu dua kali. (Setelah itu suami dapat) menahan dengan baik, atau melepaskan dengan baik. Tidak halal bagi kamu mengambil kembali sesuatu dari yang telah kamu berikan kepada mereka, kecuali kalau keduanya khawatir tidak akan dapat menjalankan hukum-hukum Allah, maka tidak ada dosa atas keduanya tentang bayaran yang diberikan oleh istri untuk menebus dirinya. Itu adalah ketetapan Allah, maka janganlah kalian melanggar ketetapannya, dan barangsiapa melanggar ketetapan-Nya, maka mereka termasuk orang-orang yang dzalim.” (QS. Al-Baqrah, 2:229).
Asbabul nuzul dari ayat di atas sebagaimana diriwayatkan oleh Imam Tarmizi dalam kitab al-Jami’ asb-Salih at-Tirmidziya, dan al-Hakim meriwayatkannya dalam al-Mustadrak ‘ala asb-sbabibaini-nya: “dari Aisyah ra., berkata: “pernah terjadi seorang suami mentalak istrinya kapan saja ia suka. Ia masih tetap menjadi istrinya kapan saja suaminya kembali kepada istrinya dalam masa iddah, sekalipun suami mentalaknya serratus kali atau lebih.” Sampai sang suaminya tadi berkata kepada istrinya: “demi Allah saya tidak akan mentalak kamu, tetapi menyingkirlah dari saya dan saya tidak menaungi kamu selamanya.” Istri berkata: “bagaimana bisa begitu?” suaminya melanjutkan perkataannya: “saya mentalakmu, tapi begitu masa iddahmu hamper habis saya rujuk kepadamu,” demikian seterusnya. Kemudian istri tersebut melapor dan menanyakan hal itu kepada Nabi saw., akan tetapi Nabi diam dan tidak menjawab. Karena prihal pertanyaan yang diajukan kepada Nabi saw., maka turunlah ayat 299 surat al-Baqarah di atas.
Selain al-Baqarah 187 dan 229 tersebut, Allah juga mempertegas disyariatkannya khulu’ pada surat an-Nisa ayat 4, dengan cara agar para suami mengambil tebusan istri atas dirinya yang ingin lepas dari ikatan suami. “Berikanlah mas kawin (mahar) kepada perempuan (yang kamu nikahi) sebagai pemberian dengan penuh kerelaan. Kemudian jika mereka menyerahkan kepada kamu sebagian dari mas kawin itu dengan senang hati, maka makanlah (ambillah) pemberian itu (sebagai makanan) yang sedap lagi baik akibat-nya.”
Dengan demikian, Al-Baqarah ayat 187, 229 dan an-Nisa ayat 4 menjadi tendensi atas disyariatkannya khulu’ atau gugat cerai istri kepada suaminya. Selain ayat Alquran tersebut yang menjelaskan khulu’, terdapat Hadis yang menceritakan sejarah kejadian disyariatkannya khulu.’
“Istri Tsabit bin Qais mendatangi Nabi saw. seraya berkata: Wahai Rasulullah, aku tidak membenci Tsabit dalam agama dan ahlaknya. Aku hanya takut kufur”. Maka Rasul bersabda: “maukah kamu mengembalikan kepadanya kebunnya?”. Ia menjawab, “Ya”, maka ia mengembalikan kepadanya dan Rasul memerintahkannya, dan Tsabit pun menceraikannya”. (HR. Bukhari).
Berdasar penjelasan Alquran dan Hadis di atas menggambarkan bahwa istri memiliki hak untuk memutuskan ikatan perkawinan jika ia sudah merasa tidak nyaman dengan suaminya, atau suaminya sudah tidak bisa menjalankan tanggungjawabnya dengan cara cerai gugat atau khulu’. Khulu’ atau cerai gugat diajukan istri kepada Pengadilan Agama, kemudian hakim menjelaskan akibat hukum dari khulu’ termasuk ‘iwadl sebagai pengganti. Jumlah besarnya ‘iwadl tersebut tergantung atas kesepakatan dari dua belah pihak (suami-istri).
Namun demikian, segala tindakan yang akan membawa perceraian sebaiknya dihindari, baik oleh laki-laki maupun perempuan. Jika terjadi perbedaan, konflik atau pertengkaran, yang harus dipikirkan suami dan istri adalah jalan keluar dan solusi. Sebaiknya, siapapun tidak menempatkan perceraian sebagai solusi pertama. Sebab sekalipun halal, percaraian adalah sesuatu yang paling di benci Allah Swt. Terutama yang meminta perceraian, dan mengarahkan pada perceraian tanpa sebab sama sekali, sebagaimana disebutkan dalam salah satu hadis. “Dari Ibnu Umar ra berkata Rasulullah saw bersabda “Perbuatan halal yang paling dibenci oleh Allah adalah talak”. (HR. Abu Daud dan Ibnu Maja).
Talak merupakan jalan terakhir yang bersifat darurat atas hubungan suami istri yang tidak mungkin lagi menemukan kedamaian jika terus mempertahankan. Pernikahan yang seharusnya menghasilkan kemaslahatan, bisa membawa kerusakan (mafsadah). Namun perceraian bagi istri kerap dianggap tabu, sehingga banyak perempuan yang mempertahankan rumah tangganya meskipun dalam kondisi yang mafsadah untuk dirinya. Perempuan memilih tetap dalam ikatan perkawinan meskipun kerap berada dalam situasi menjadi korban KDRT.
Perceraian juga seringkali dinarasikan secara tidak seimbang, lebih menuntut dan memberatkan perempuan. Dalam narasi agama, perempuan seringkali dituntut untuk tidak meminta cerai, untuk berperilaku sabar dengan perilaku suami, dari pada meminta untuk cerai. Padahal Islam membolehkan perceraian sebagai jalan keluar terakhir, jika rumah tangga menjadi “neraka”, jika salah satu atau kedua pasangan menderita. Allah swt. mengetahui betapa berat beban yang harus ditanggung pasangan yang bercerai, khususnya perempuan seperti yang dialami oleh Nia dalam cerita di atas, misalnya beban ekonomi, psikologis, sosial, dan sebagainya. Oleh karena itu, Allah berjanji dalam Alquran surat an-Nisa ayat 130.
“Dan jika keduanya bercerai, maka Allah akan memberinya kecukupan kepada masing-masing dari limpahan karunia-Nya. Dan Allah maha Luas (karunia-Nya) lagi maha bijaksana.”
Ayat ini berkaitan dengan ayat sebelumnya yang berbicara tentang istri yang diacuhkan, tidak dipedulikan dan dibiarkan terkantung-kantung oleh suaminya (QS an-Nisa ayat 128-129). Sehingga bisa dipahami ayat ini seolah-olah menjawab keresahan para istri yang terpaksa menempuh perceraian sebagai cara menyelesaikan masalah. Dalam kasus seperti ini, Allah Swt. sama sekali tidak mencela istri, apalagi jika sebelumnya istri telah mengupayakan jalan damai (shulh).190
Khulu’ merupakan bukti atas bentuk kesetaraan antara suami dan istri dalam relasi hubungan pernikahan. Jika suami memiliki hak untuk melepaskan istrinya dengan talak maka istri memiliki hak untuk menebus suaminya dengan cara meng-khulu’. Islam memberikan dasar ajaran kesetaraan antara suami dengan istri dalam suatu ikatan pernikahan. Syariat khulu’ ini menjadi referensi penting bagi pergerakan perempuan Islam di dunia, dimana sebagian kelompok menuduh Islam sebagai agama yang patriarki terhadap perempuan, menempatkan perempuan pada ranah domestik, memposisikan perempuan dalam kuasa laki-laki (suami) dan menggantungkan kehidupannya pada suami.
Sumber: Membina Keluarga Bahagia
